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《郑州人事》2009第12期
发布时间:2009-7-14 17:12:00

发挥职能优势    全力“战危机、保增长”

  

围绕“保增长、保民生、保稳定、促发展”中心任务,郑州市人事局以“讲党性修养,树良好作风,促科学发展”活动为契机,坚持在经济发展大局下为人事编制工作重新定位,积极谋划新思路,大胆实践新举措,在“战危机、保增长”,服务全市经济社会发展中有了新作为、新贡献。

保增长——千方百计引进高层次人才

保增长是全市经济工作的首要任务。经济发展要靠人才特别是高层次人才引领和支撑。在金融危机大背景下,市人事部门迅速反应,及时给市委、市政府提出“把握‘人才储备’机遇,加强我市海内外高层次人才队伍建设”的建议。他们制定出台了《郑州市引进高层次人才暂行办法》,聘请国务院参事、中国社会科学院经济研究所所长刘树成等18位国内外著名学者,组成市委、市政府决策咨询专家顾问团。同国内部分著名高校建立引进高层次毕业生绿色通道。计划在清华大学、北京大学、中国农业大学等著名高校建立高层次毕业生工作站,直接引进郑州市急需专业的毕业生。局领导带队深入企业调研,摸清了各类高层次人才需求情况。

博士后科研工作是联系科研、教学和生产的桥梁和纽带。目前郑州市已建立博士后科研工作站17个,在站博士21名,这些博士后在企业技术研发方面起到了非常重要的作用,特别是宇通公司博士后科研工作站客车支架加强前的静态力学性能项目和ZK610HWC-1车型的动态应力路面载荷项目的研究,现已应用于产品的批量生产,给企业带来了可观的经济效益。今年,该市将加大建站及博士后引进力度,计划新建博士后站23个,引进博士后4名,使博士后工作站真正发挥技术攻关和科技研发的领军作用。

引进国外智力,是人事部门服务经济建设最直接的手段。今年郑州市共实施71项引进国外人才项目,拟聘请国外专家250人次。其中包括3个国家级重点专项、7个省级重点项目和1个国家级农业引智成果示范推广项目。在工业领域,以提高工业的科技水平和市场竞争力为目标,实施了“中高档客车实验中心建设”、电热法生产铝硅合金彩釉玻璃化学深加工CMMI3认证及欧美软件外包基地建设等一大批工业引智项目,产生了很好的经济和社会效益。在农业领域,把引智服务“三农”作为重中之重,重点围绕调整和优化农业与农村经济结构,培育建立了20家省级引智示范基地,有效地提升了引智服务三农的质量和效果。

保民生——多措并举抓好高校毕业生就业

今年,我市有8万高校毕业生面临就业。毕业生就业关乎民生,是涉及千家万户的重大社会问题。郑州市人事编制部门采取九项措施,力促高校毕业生就业。一是实施“高校毕业生进社区服务农村”计划。今年拟选聘1200名大学生进社区服务农村,主要在医疗、农、林、水、畜牧、兽医等基层急需岗位工作。二是扩大见习基地数量。在去年建立25家见习基地的基础上,今年将再建25家,为毕业生提供3000个见习岗位。三是鼓励各类企业吸纳毕业生就业,对主动吸纳未就业毕业生等各类失业人员的企业,给予一定的贷款担保。四是支持鼓励毕业生创业。在毕业生创业、融资、税费和接收安置等方面给予大力的优惠。五是加大事业单位招聘力度。今年,从全市缺编事业单位拿出300个名额计划用于招聘高校毕业生,同时,鼓励各县(市)、区政府挖掘岗位多招聘毕业生。六是开展多种形式招聘活动。他们采取加大招聘力度,改进招聘形式,增加招聘会场次的方式,为毕业生与企业提供更多的交流平台。七是开办“创业学堂”。邀请知名专家及企业家免费为高校毕业生举行创业讲座, 讲授就业和创业指导、能力和职业测评、实战训练等知识技能等。八是实施困难家庭毕业生就业援助计划,九是实行学费补偿和助学贷款代偿制度。

保稳定——努力打造“阳光”人事

  人事工作与群众利益密切相关的热点、难点问题非常集中,关系和谐、关乎稳定。市人事编制部门坚持公平公正原则,大力推进政务公开,努力打造阳光人事,做到让人民群众满意。”

公务员招录和事业单位招聘政策性强、敏感度高,备受社会关注。市人事局严格坚持 “凡进必考”,采取面试顺序、考官、考场抽签决定、面试结果现场公布、面试考官异地选派,纪委监察部门全程监督等多项措施,并邀请人大代表、政协委员和媒体记者现场监督,增强了招考工作的严肃性和公正性,实现了考生“零投诉”,树立了郑州人事考试品牌。

伴随改革的逐步深化,信访稳定工作日益凸显。当前,企业军转干部、企事业单位改制和离退休人员因工资待遇印发的信访问题较多。他们建立了信访接待、信访联络员和信访工作应急预案等制度。重大上访问题由局党委会和局长办公会集体研究决定,把信访稳定工作列入各单位年度责任目标中,认真执行首问负责制,热情接待来访人员,认真处理信访问题,连续三年被市委、市政府评为“信访工作红旗单位”。针对来访者,区别分类,从快办理。针对企业军转干部稳定工作,他们建立健全维稳报告、个案督办、信访接待、节日值班、档案审核“五项制度”,深入基层做好矛盾排查、思想教育和信访接待工作,较好地维护了全市企业军转干部的稳定。

促发展——不断创新体制机制

    推进政府职能转变深化行政审批制度改革,是加快政府职能转变和建设服务型政府的内在要求。经过近来年的七次行政审批改革,我市行政审批项目由原来的2308项减少到目前的430项。今年拟再取消部分行政审批项目5项,进一步规范审批行为,加大政务公开力度,不断优化郑州市经济发展环境。

    公务员队伍在经济社会发展中担负着重要的职责,只有不断提升其能力素质,才能保证经济社会健康顺利发展。今年以来,该局大力开展高端培训,先后邀请国务院参事刘志仁、河大教授王立群、郑大教授周文顺、深圳大学教授国世平等著名专家学者为公务员进行了“三农问题研究”、“透过历史看人才”、“焦裕禄亲民艺术”、“金融危机形势下中国的对策”等专题讲座,全市4000多名公务员参加了培训,拓展了公务员的视野,提高了公务员决策水平。围绕我市“保增长、保民生、保稳定”的中心工作,结合当前“讲、树、促”教育活动,在全市公务员中开展了“金点子.我为郑州发展建言献策”活动,目的是使全市广大公务员切实增强危机意识、忧患意识、责任意识和使命意识,积极为全市经济社会发展出主意、想办法、献思路,为市委、市政府决策提供参考。目前,共收到各类建议300多条,他们已经分类梳

理出60余条将有价值的建议上报市委、市政府。

(办公室)

 

郑州市召开县(市)、区编办主任会议

 

近日,郑州市召开县(市)、区编办主任会议。市编办副主任王学军同志传达了全省机构编制工作会议精神;市编办副主任王晓燕同志部署了我市事业单位分类改革调研工作。会议期间,各县(市)、区编办主任结合工作实际,就做好下一步的机构编制工作进行了交流发言。市编办主任吴晓君同志作重要讲话。

2009 年全面推进政府机构改革的关键之年,任务十分繁重。吴晓君主任在讲话中要求,要着力抓好以下五个方面的工作:一是把握重点,做好政府机构改革工作。进一步明确新一轮地方政府机构改革的总体目标、改革重点。深入开展调研工作。把底子摸透,情况吃清,问题找准。积极做好机构改革方案拟定工作。二是突破难点,落实党政机关人员超编消化工作。要高度重视,及时向当地党委、政府和编委领导汇报。采取有力的措施,强化责任,确保2011年前全面完成党政机关超编人员消化工作。三是规范管理,巩固乡镇机构改革成果。认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神,抓好《关于深化乡镇机构改革的指导意见》的落实,严格控制人员编制,确保乡镇机构编制和实有人员在“十一五”期间之间只减不增,确保乡镇干部队伍稳定。四是创新机制,强化机构编制管理。认真贯彻落实中央和省里有关机构编制管理的政策法规,严格审批权限和办事程序,坚持机构编制“一支笔”审批制度。完善机构编制管理台帐,逐步实现网上管理。落实机构编制管理责任制,按照“谁批准,谁负责”的原则,对违反机构编制管理政策规定的实行责任追究。积极推动事业单位登记管理工作创新,加强对事业单位的监督管理,进一步规范登记操作,全面提高事业单位登记管理工作的质量和水平。五是夯实基础,加强编制部门自身建设。围绕机构编制工作,加强业务学习和调查研究工作,各县(市)、区编办要抓住机遇,积极协调,按照省、市核定编制的要求,配齐配强工作人员,把机构编制部门建设成为政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、团结和谐、奋发有为的团队。

 各县(市)区编办主任、秘书(综合)科科长、市编办中层以上干部参加了会议                  (秘书处)

 

围绕企业长远发展  加强人才服务保障

 

近年来,郑州市人才交流服务中心紧紧围绕企业发展开展人才服务工作,今年15月,举办人才招聘会85次,参会企业5929家次,提供职位118580个次,40万人次参会;企业通过网上人才市场招聘2067家次,发布职位63691个,引进各类人才552

一、全力搞好人才招聘工作,构建人才与企业交流的平台。招聘会形式不断推陈出新,在每周五次现场招聘会基础上,开设IT、营销、建筑和房地产、纺织与服务类等专场招聘会,满足不同企业不同时期的发展需求。近年来年均接待用人单位1.2万家次,提供招聘岗位年均23万个次,年均接待求职个人75万人次。充分利用现代信息技术,开通“郑州人才网(天生我才网)”,网站日均访问量6万人次。

二、着眼企业现实需求,建立人才引进绿色通道。围绕引进高层次急需人才,开通人才引进的快车道建立人才引进跟踪服务制度。宇通客车、金龙水泥、华信支行等单位引进的高级人才已经成为企业的骨干力量,其中金龙水泥公司引进的两位工程师改进了烧煤技术,仅此一项每年为公司节约资金480万元。

三、开展人事代理服务,保障企业员工合法权益。人事代理制度的推行为应聘到各类非国有企事业单位工作的专业技术人员和管理人员在身份、工龄、工资、职称、社会养老保险、党组织关系管理及户口管理、各种人事证明等方面提供了切实的人事后勤保障。目前郑州市人才交流服务中心目前已为2000多家单位12万名各类人才提供了人事代理服务。

四、大力开展人才培训,不断提升人才素质。开展了计算机培训、机关事业单位工人技术等级培训、职称考前培训、公务员素质培训、知识更新转岗培训、下岗工人再就业等培训。20092月,为促进大学生就业和帮助其创业,每周六免费开办“郑州市人才创业学堂”,目前培训人数已愈千人。

(人才中心)

加强行风政风建设

提高离退休服务管理水平

 

离休退休处围绕加强党风廉政和政风行风建设的要求,紧密结合部门实际,从群众最关心的事情抓起,从群众最不满意的地方改起,以实实在在的工作作风和实绩取信于民,促进了离退休服务管理水平不断提高

一是联合其他部门调整了两项机关事业单位福利标准。将因病生活完全不能自理的机关事业单位退休人员护理费标准从1986年制定的每月30元调整到200元,亡故人员丧葬费标准由1993年的1000元调整为本人基本工资或基本离退休(职)费3倍的数额执行。

二是解决信访历史积案。建立了以主管部门为责任人的信访联络员制度和信访工作应急预案。与局信访办共同向省人事厅、省信访事项复查复核办公室协调,联动省社会养老保险事业管理局、市财政局、市教育局、金水区、二七区,落实了铁路学校移交中57人要求兑现退休待遇的问题。多方协调解决了市自动化研究所程景行长达10余年要求落实高级工程师待遇的问题。

三是改进工作方法,提高服务与管理水平。组织编印了2002年以来《机关事业单位离退休管理文件选编》,梳理出13项主要业务,公开服务承诺开展到龄人员清查工作,停发了47人的在职工资。广泛开展调研,着手制定《郑州市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法》应基层单位的要求,与综合处、信息中心、工资处整合资源,组织开展业务培训,参训人员达850余人。

(离休退休处)

 

新密市人事劳动局重视信息宣传工作

 

新密市人事劳动局紧紧围绕中心工作,采取“四到位”措施,推动信息宣传工作再上新台阶。截止今年5月底,共发表各类纸质信息230余篇。

一是领导重视到位。主要领导亲自部署,经常过问,分管同志具体负责,直接指导。配备电脑、数码相机、摄像机、传真机等设备,每年对优秀信息宣传员给予奖励,从软、硬件上为信息宣传创造良好的工作条件和环境。

二是制度考核到位。出台《信息宣传目标管理考核办法》,将信息宣传工作纳入岗位责任制考核。年终总评信息宣传工作成绩突出的,在全系统进行表彰。对未完成信息宣传任务的单位,按照目标管理考核办法扣分。

三是网络健全到位。要求人人争当宣传员,每位同志都有信息宣传的硬性指标。强化沟通协调体系,对上加强汇报,对外加强与新闻媒体单位的协调。努力做到“大事不漏报,小事有新意”,充分发挥信息的沟通作用和桥梁作用。

四是重点宣传到位。突出宣传工作重点,侧重于机关党建、招录招聘、最新政策、主题教育活动等重要工作进展情况以及中心工作的贯彻落实情况。      

 (新密市人劳局)

 

工作简讯

 

局领导调研帮扶村建设并看望驻村工作队员  为推动全局纪念建党88周年“十个一”活动顺利开展,619,崔凡局长带领部分班子成员到新郑市龙湖镇王口村调研基层组织建设并看望了驻村工作队员,新郑市人劳局主要负责同志等陪同参加。崔局长首先听取了村镇干部关于村级党组织建设的专门汇报,详细了解了该村新农村建设的规划任务情况,实地察看了于沟新村建设工地和王口村樱桃种植基地。他表示,郑州市人事局作为王口村的驻村帮扶单位,将努力做好协调扶持工作,使新村面貌发生明显改善,成为我市新农村建设的排头兵。他要求,驻村工作队要与村镇党组织密切配合,为驻村群众扎扎实实办好事,认认真真解难题。当前的工作重点是协助村里搞好新农村建设整体规划,指导确立产业发展支柱。为确保各项建设扎实推进,要继续开展村情调研,制定发展规划既要符合村里实际,又要纳入全镇总体规划。要充分利用地理优势,通过农业技术培训、新的品种引进等手段,争取扶持一批规模较大效益较高的林果业或渔业发展项目,增加农民收入,改善集体经济,提高新农村建设水平。崔凡同志一行还走访慰问了村里三名生活苦难的老党员,给他们带去了电风扇、夏凉被等生活用品,在庆祝建党88周年之际把党组织的关怀和温暖带给了基层党员。                                (驻村工作队)

 

我局举行依法行政专题讲座 近日,局举办以“构建法治政府 践行执政为民”为主题的法制讲座,邀请郑州大学法学院副院长、博士生导师沈开举教授就法治政府建设问题进行了讲解。局班子成员、机关公务员和局属事业单位工作人员近百人聆听了讲座。            

(政策法规处)

 

综合计划处开展工作质量回访工作   为进一步改进处室业务工作,综合计划处结合人事业务和人事管理综合办公软件培训,向参训人员发送“郑州市人事局综合计划处征求意见表”859份,其中向市直机关、事业单位参训人员发放征求意见表485份,收回117份。通过回访交流,大家对综合计划处工作总体满意            

(综合计划处)

大分办在河南农业大学举行就业指导专场报告会 近日,大分办到河南农业大学举办就业指导报告会,向毕业生介绍了郑州市今年的就业政策、市就业办的职能、办理就业报到的程序以及我市的就业形势、就业渠道以及人事代理相关知识和注意事项等内容,200多名师生听取报告。

(大分办)

 

公务员处以四项措施抓好“三项工作”落实  为切实做好党风廉政建设、优化经济发展环境和政风行风建设工作,公务员管理处提出四项落实措施:一是抓学习,围绕“讲、树、促”活动和读书竞赛活动,制定学习目标和读书计划,并在全处进行读书交流;二是抓服务承诺制和限时办结制度,提高工作效率和服务质量;三是抓工作作风改进,重心下移,工作前移,深入基层单位,主动提供服务;四是抓内部绩效考核,建立“工作周讲评”制度,每周五对本周工作进行小结,提出下周工作计划和目标,处领导对每位同志本周工作完成情况进行讲评打分。

(公务员处)

 

我市今年将再引进250多名洋专家  近日,我市召开了全市引进国外人才项目计划下达会议,下达了2009年我市国家和省市引进国外技术、管理人才项目计划。我市今年共有71项引进国外人才项目计划获得国家和省、市审批通过,拟聘请国外专家250多人次。其中包括3个国家级重点专项、7个省级重点项目和1个国家级农业引智成果示范推广项目。                                (外专局)

 

巩义市2009年度民间艺术人才职称评审工作顺利开展  巩义市人劳局于近期开展了2009年度民间艺术人才职称评定工作,共申报初级艺术师91人、中级艺术师22,其中年龄最大81岁,最小18岁,涉及民间美术、民间音乐、民间曲艺、民间戏曲、剪纸、民间杂技等多个专业经过认真评审,共有74人获初级艺术师职称;另有22名同志参加了郑州市民间艺术师中级资格的评定,其中13人获中级艺术师职称                          

 (巩义市人劳局)

 

新密市劳动人事争议仲裁院正式挂牌成立  6月25,新密市劳动人事争议仲裁院正式挂牌成立,这是我市成立的第一家县市级劳动人事争议仲裁院。该院是新密市劳动人事争议仲裁委员会常设办事机构,为副科级全额拨款事业单位,内设综合办公室、立案调解庭、审理庭3个机构。主要职责是拟订并组织实施劳动人事争议仲裁政策和工作规划,承办劳动人事争议仲裁案件。

(新密市人劳局)          

 

                        2009年各处室、各单位《人事信息》采用稿件统计表 

单位

数量

单位

数量

局办公室

9

仲裁办

2

组织人事处

8

外专局

6

机关党委

7

登记办

3

局纪委

6

工考办

8

老干部处

4

自主择业

3

政策法规处

5

考试中心

5

人事改革处

4

人才中心

10

综合计划处

9

驻村工作队

2

调配录用处

5

二七区

 

工资福利处

3

金水区

 

公务员处

8

管城区

 

专技处

5

惠济区

 

大分办

6

中原区

 

军转办

1

上街区

4

离退休处

7

新密市

17

秘书处

10

巩义市

1

监督处

1

荥阳市

2

行编处

1

新郑市

 

事编处

1

登封市

 

职称处

8

中牟县

1

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